編者按：“扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。”關(guān)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，3月5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告如此表述。

最新數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了全社會(huì)70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果；我國(guó)每10個(gè)新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品中，就有8個(gè)來(lái)自民營(yíng)企業(yè)；每10家高新技術(shù)企業(yè)中，有9家是民營(yíng)企業(yè)。這一組“789”數(shù)據(jù)印證了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展的向“新”力。

然而成長(zhǎng)難免經(jīng)歷“生長(zhǎng)痛”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，一些企業(yè)遇到的“發(fā)展中的問(wèn)題”“成長(zhǎng)中的煩惱”，應(yīng)該如何解決？“財(cái)米油鹽”在全國(guó)兩會(huì)上尋找答案。

缺少資金怎么辦？金融引得活水來(lái)

“民營(yíng)企業(yè)真的很需要資金去生存和發(fā)展。”總結(jié)當(dāng)前發(fā)展的最大需求，從事財(cái)務(wù)管理工作的韓女士毫不猶豫地回答。

融資難融資貴，是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的“老大難”問(wèn)題。

“政府要搭臺(tái)，讓金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信用平臺(tái)更好了解中小型民營(yíng)企業(yè)的狀況和資金需求。”全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原黨組書(shū)記馬建堂建議。

“去年10月以來(lái)，金融監(jiān)管總局已指導(dǎo)區(qū)縣設(shè)立專班，累計(jì)走訪超過(guò)5000萬(wàn)戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)營(yíng)主體，授信總額超過(guò)10萬(wàn)億元。”在3月5日的首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤表示，將從增加信貸投放、減少中間環(huán)節(jié)，“一增一減”兩方面下大氣力解決民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難題。

隨著多層次資本市場(chǎng)體系的不斷完善，資本市場(chǎng)已成為民企融資重要場(chǎng)所。例如，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出要著力投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。

“科技創(chuàng)新想要‘開(kāi)花結(jié)果’并不容易，需要出臺(tái)更多類似‘投早、投小、投長(zhǎng)期’的政策出臺(tái)，引入更多耐心資本予以支持。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士陳曉紅告訴“財(cái)米油鹽”。

“回款慢”，是影響民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的又一堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。

去年，我國(guó)出臺(tái)司法解釋，規(guī)范大企業(yè)及時(shí)支付賬款。今年的全國(guó)兩會(huì)上，企業(yè)間“以大欺小”被法院判令及時(shí)付款的案例被寫(xiě)入提交審議的最高人民法院工作報(bào)告中。

此外，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)表示，今年要安排地方政府專項(xiàng)債用于消化地方政府拖欠企業(yè)賬款，同時(shí)還將強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒，落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

不敢投資怎么辦？重大項(xiàng)目做“抓手”

“文化市場(chǎng)越來(lái)越火，但明顯感覺(jué)項(xiàng)目投資、投標(biāo)的壓力變大了，擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)那些大企業(yè)。”從事文創(chuàng)領(lǐng)域的陳先生向“財(cái)米油鹽”坦言。

營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，是讓民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資不再“畏手畏腳”的關(guān)鍵所在。例如，我國(guó)正加快建立健全向民間資本推介重大項(xiàng)目機(jī)制，推出一批吸引民間資本參與的重大項(xiàng)目。

“去年，引入民間資本全面參與核電建設(shè)，向民間資本推薦8000多個(gè)項(xiàng)目，取得了很好成效。”在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔介紹。

“敢于投資未來(lái)才有未來(lái)。”全國(guó)人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生表示，作為民營(yíng)科技制造企業(yè)，過(guò)去4年，企業(yè)在半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域新增固定資產(chǎn)投資1080億元。今后企業(yè)將繼續(xù)在高科技、重資產(chǎn)、長(zhǎng)周期的國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深耕發(fā)展。

“應(yīng)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新中大膽試錯(cuò)，政策層面不設(shè)禁區(qū)。”全國(guó)政協(xié)委員，上海交通大學(xué)中國(guó)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陸銘建議，在制度層面建立“容錯(cuò)機(jī)制”，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)試錯(cuò)，同時(shí)優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。

轉(zhuǎn)型受阻怎么辦？多方合力促創(chuàng)新

“現(xiàn)在各行各業(yè)都在用AI，我們也在用它繪圖、做設(shè)計(jì)，效率比以前快多了。”從事家裝行業(yè)的張先生說(shuō)。

橫空出世的DeepSeek、春晚爆火的人形機(jī)器人、屢破票房紀(jì)錄的《哪吒2》……民營(yíng)企業(yè)正在加快從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)，成為我國(guó)科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

“無(wú)論是傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，背后都離不開(kāi)科技創(chuàng)新。”在首場(chǎng)“代表通道”上，全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官雷軍說(shuō)。

“資金、技術(shù)、人才”是創(chuàng)新不可或缺的三要素。針對(duì)走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)“成長(zhǎng)煩惱”，代表委員們建言獻(xiàn)策。

“單個(gè)企業(yè)數(shù)字化改造成本通常超過(guò)年利潤(rùn)的15%，投資回報(bào)周期普遍超過(guò)3年。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率不足5%的背景下，企業(yè)自主投入動(dòng)力不足。”全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)董事長(zhǎng)翟美卿說(shuō)。她建議設(shè)立中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金，并在國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，通過(guò)政策支持與公共服務(wù)相結(jié)合，激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性。

“企業(yè)缺技術(shù)、缺人才，高校則缺乏產(chǎn)業(yè)化渠道，校企之間缺乏緊密銜接。”陳曉紅認(rèn)為，應(yīng)在政府的扶持下，為民營(yíng)企業(yè)提供公共服務(wù)平臺(tái)，把高校、研究院所和企業(yè)有機(jī)銜接，提供更多技術(shù)、人才支撐。