“大爺，這是賣鵝的錢，你點一下。”11月24日，宿松經開區(qū)城管執(zhí)法隊隊長陳為東帶著最后一筆賣鵝款1400元，來到龍躍社區(qū)八旬老人劉大爺家中。劉大爺接過錢，臉上笑開了花，連連向執(zhí)法隊員表達感謝。（11月26日 《安慶晚報》）

城管幫助群眾賣鵝，一次看似溫情的小事，實則是用“多走一步”的擔當，把群眾的“煩心事”變成了“暖心事”。把矛盾調解轉化為公共善治的機會，這并非簡單的“賣鵝做好事”，我們要看到其中的更大意義，是城市管理職能從單一執(zhí)法向以服務為導向的治理體系轉型的生動實踐。換言之，城管“賣鵝”的意義，不止于一時的暖心結局，更在于體現了以人民為中心的治理理念如何在基層落地生根，如何將規(guī)則的剛性與社會關系的柔性有機結合，從而實現更有效、更有溫度的基層公共管理。從這個層面看，城管“賣鵝”具有多重現實意義。

城管“賣鵝”是治理目標的重構。傳統(tǒng)城市管理側重于秩序維持和規(guī)則執(zhí)行，衡量標準往往以合規(guī)與否、處罰是否得當為主。現代基層治理要求在守住公共秩序的同時，兼顧民生需求與社會公平。把問題解決在社區(qū)、把傷害降到最低，才是真正的治理成效。把矛盾轉化為機會，化解糾紛同時保障弱勢群體生計，正體現了這種目標的轉變。

城管“賣鵝”也是管理辦法的創(chuàng)新。柔性執(zhí)法并不等于軟弱無力，核心是以問題導向、結果導向來選擇最恰當的治理工具。有時是協(xié)調溝通、社會動員，有時是資源鏈接、平臺賦能，有時才是法律手段。關鍵在于建立從發(fā)現問題到評估方案、實施處置、監(jiān)督反饋的閉環(huán)機制，讓“多走一步”的善意不僅僅是個例操作，還成為可復制、可監(jiān)管的治理方法。

城管“賣鵝”還是公共能力的拓展。基層隊伍需要的不僅是法律知識和執(zhí)法技能，更要具備社會工作、心理疏導、媒體溝通和資源整合的復合能力。善用數字平臺和社會力量，把群眾的關注轉化為實際支持，是現代治理的重要工具。但同時也必須有能力分辨風險、保護隱私、避免利益錯配，不能讓“線上善意”取代規(guī)范程序。

城管“賣鵝”更是價值與法治的融合。依法治理從來不是冷冰冰的條文，著重點是在法治框架內實現人的尊嚴與公共利益的最大化。柔性執(zhí)法不是放棄法律，而是在法律秩序下更聰明地運用權力。以制度保障同情，以規(guī)則約束善意，以透明接受監(jiān)督。只有把情理與法度并重，才能把一次次“暖心”實踐轉化為城市治理能力的可持續(xù)提升。

公眾除了點贊城管“賣鵝”之外，其實還期待這種柔性執(zhí)法、溫情執(zhí)法成為執(zhí)法常態(tài)。基層治理是檢驗公共能力的試金石，需要在制度、能力與監(jiān)督上同時用力。讓更多“暖心事”成為可復制的治理路徑，是對人民負責，也是對法治負責。（孫維國）