5月16日至17日，昌都市委二屆二次全會暨市委經濟工作會議召開。會議主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、中央第七次西藏工作座談會和區(qū)黨委九屆九次全會暨區(qū)黨委經濟工作會議精神，總結成績，分析形勢，研究部署我市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標及今年經濟工作，動員全市上下萬眾一心、接續(xù)奮斗、真抓實干，確保“十四五”開好局起好步。

圖片來源：昌都發(fā)布

會議由市委常委會主持會議。自治區(qū)副主席、昌都市委書記普布頓珠作了講話，市委副書記、市長陳軍就今年經濟工作作了具體部署。

會議傳達學習了黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、區(qū)黨委九屆九次全會暨區(qū)黨委經濟工作會議精神，審議通過了《中國共產黨昌都市委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，普布頓珠就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

市領導廖傳錦、魏東、楊灝、王亞東、黎世江、梅方權、李斌、張文生、澤仁俊美、劉濤年、歐珠達瓦、任厚明、吳應海出席會議。

市委委員、候補委員出席會議。

會議指出，習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話，科學回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求，豐富了當代中國馬克思主義政治經濟學，為推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、加快全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循。中央經濟工作會議是黨的十九屆五中全會之后中央召開的一次重要會議，科學明確了今年經濟工作的總體要求、政策取向，全面部署了今年經濟工作的重點任務，為我們做好經濟工作指明了前進方向。區(qū)黨委及時召開九屆九次全會暨區(qū)黨委經濟工作會議，深入對接貫徹、及時安排部署全面明確了重點工作任務，為我們“十四五”開好局起好步提供了重要遵循。全市各級各部門和廣大黨員干部要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，及時跟進學、融匯貫通學、聯(lián)系實際學，堅決向黨中央重大決策部署看齊，主動對標區(qū)黨委最新安排部署，確保與黨中央、區(qū)黨委始終保持高度一致。

會議總結了“十三五”時期全市經濟社會發(fā)展工作。一致認為，過去五年，是深受感召扎根鑄魂的五年，是持續(xù)穩(wěn)定治邊固疆的五年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的五年，是改善民生共建共享的五年，是加快發(fā)展提升實力的五年，是深化改革擴大開放的五年，是筑牢屏障厚植綠色的五年，是強基固本提質增效的五年。五年來的實踐充分證明，黨中央關于西藏工作的方針政策是完全正確的，昌都持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展為全區(qū)大局做出了重要貢獻，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新昌都奠定了堅實基礎。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記西藏工作重要論述的科學指引，也是區(qū)黨委政府正確領導、強力支持的結果，是對口援昌省市企業(yè)鼎力支援、廣泛協(xié)作的結果，是全市各族干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏的結果。

會議分析了“十四五”時期經濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)、機遇和潛力。強調，面對“優(yōu)勢與劣勢并存、機遇大于挑戰(zhàn)”的形勢，必須胸懷“兩個大局”，立足辦好自己的事，堅定克難奮進的信心，拿出闖關拔寨的勇氣，以功成不必在我、功成必定有我的境界，持之以恒在貫徹新發(fā)展理念中發(fā)揮好優(yōu)勢、解決好問題，奮力推進昌都長治久安和高質量發(fā)展，努力為社會主義現(xiàn)代化新西藏建設貢獻昌都力量。

會議指出

做好今年工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議、中央第七次西藏工作座談會精神，全面貫徹落實總書記西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，全面貫徹落實區(qū)黨委九屆九次全會暨區(qū)黨委經濟工作會議精神，從講政治的高度做好經濟工作，堅持和加強黨的全面領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“三個賦予一個有利于”，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，聚焦不平衡不充分問題，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，正確處理好“十三對關系”，緊扣“六地一樞紐”發(fā)展定位和“一核兩副三片四面”區(qū)域發(fā)展新格局，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好“四件大事”，大力實施“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，確保國家安全和長治久安，確保人民生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保邊防鞏固和邊境安全，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年和西藏和平解放70周年。會議提出了今年經濟社會發(fā)展主要預期目標。

會議要求

一要大力實施黨建統(tǒng)市戰(zhàn)略。堅持和加強黨的集中統(tǒng)一領導，突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個學習總綱，自覺向總書記關于經濟社會發(fā)展的重要指示批示、黨中央推進高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策、黨的理論和路線方針政策看齊，健全黨領導經濟工作的體制機制，不斷錘煉和提升政治“三力”。

二要大力實施產業(yè)強市戰(zhàn)略。按照“做強二產壯能源、做活三產興文旅、做穩(wěn)一產優(yōu)農牧”的思路，堅持“一域一方向、一域一引導、一域一目標”的發(fā)展策略，實施產業(yè)拼圖、產業(yè)呈圖、發(fā)展循圖“產業(yè)三圖”行動計劃，加快發(fā)展清潔能源、綠色工業(yè)、文旅康養(yǎng)主導優(yōu)勢產業(yè)，聚力發(fā)展高原生物、商貿物流、高新技術挖潛提質產業(yè)，通過拓廊帶強支撐、搭平臺育實體、抓產業(yè)建體系，構筑以通道為支撐、園區(qū)為平臺、產業(yè)為抓手的現(xiàn)代產業(yè)體系，全力推動經濟提質增效。

三要大力實施開放興市戰(zhàn)略。堅持內外并舉、多維協(xié)同、互動融合，依托新一輪西部大開發(fā)和區(qū)域開放發(fā)展戰(zhàn)略，推動深層次改革，擴大高水平開放，強化昌都區(qū)域中心城市功能，發(fā)揮連接藏青川滇樞紐作用。堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一體推進，大力實施鄉(xiāng)村建設行動，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大以實體經濟為導向的招商引資力度。

四要大力實施民生安市戰(zhàn)略。堅持“三個賦予一個有利于”，大力實施“全民增收提級”計劃，堅持教育優(yōu)先辦好人民滿意教育，建設健康昌都切實提升健康水平，健全完善就業(yè)工作機制，全面提升文化品質，不斷健全社保體系，持之以恒在促進共同富裕、提高生活品質中凝聚人心、安定社會。

五要大力實施生態(tài)立市戰(zhàn)略。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，牢固樹立“綠水青山、冰天雪地就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護建設，嚴守生態(tài)保護紅線，推進資源高效利用，完善生態(tài)文明制度體系，全力打造美麗昌都。

六要大力實施依法治市戰(zhàn)略。堅持總體國家安全觀和“穩(wěn)中求進”工作總基調，深入開展反分裂斗爭，全面提升社會面立體化防控水平，持續(xù)推動寺廟向“管得好”轉變，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，打好網絡意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)，鑄牢中華民族共同體意識，全力打造平安昌都。

會議強調

要著力在加強組織保障、推動工作落實上下功夫。要加強規(guī)劃保障，科學編制“十四五”規(guī)劃綱要和行業(yè)規(guī)劃，建立定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系;要加強對規(guī)劃實施的組織、協(xié)調和監(jiān)督，建立健全規(guī)劃實施監(jiān)測評估、政策保障、考核監(jiān)督機制。

要加強能力保障，堅持系統(tǒng)觀念、樹牢底線思維，在學用結合中掌握政策導向變化、把握民生領域需求、掌握科技變化趨勢、研究新型領域情況。

要加強作風保障，發(fā)揚團結協(xié)作、擔當實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，在團結中凝聚力量、在奮斗中彰顯價值，讓擔當實干蔚然成風。

要加強紀律保障，堅持“三個牢固樹立”，做好縣(區(qū))領導班子換屆工作，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，進一步把黨員干部引導到講紀律、守規(guī)矩的軌道上來，用紀律紅線確保黨員干部干成事、不出事，不斷優(yōu)化政治生態(tài)。

會議要求

各級黨員干部要忠誠看齊講政治。必須對黨高度信賴、對黨絕對忠誠、對黨赤膽忠心，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”融入靈魂、扎根血脈，堅定不移用貫徹落實區(qū)黨委重要部署的實際行動檢驗對黨的忠誠忠心，堅定不移用履職盡責的使命擔當檢驗對黨忠誠。

要知行合一強本領。要持之以恒加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，在學懂弄通做實上下功夫，努力成為治昌穩(wěn)昌興昌的行家里手。

要擔責履職重實干。要以知責促履責，聚焦“四件大事”“四個確保”，以實干促擔當，一手抓嚴管嚴教一手抓關心關愛，讓想干事、能干事、干成事成為昌都黨員干部最鮮明的政治底色。

要強基固本護穩(wěn)定。樹牢總體國家安全觀，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞“兩個大慶”維穩(wěn)安保主線，堅持一手抓凝聚人心，一手保持高壓嚴打態(tài)勢開展專項整治，夯實全年穩(wěn)定基礎。

要改善民生暖人心。始終把人民利益放在心中最高位置，突出民生導向，開展好“我為群眾辦實事”活動，解決好群眾的“急難愁盼”問題，切實抓好黨史學習教育、政法隊伍教育整頓和“三更”專題教育，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。

要精心謀劃促落實。堅持圍繞中心、服務大局，把貫徹此次會議精神同做好“四件大事”結合起來，同完成本地區(qū)本部門本單位重點任務結合起來，同黨員干部的工作職責和正在做的事情結合起來，確保各項工作高效統(tǒng)籌、扎實推進。

會議號召，全市廣大干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力完成這次全會確定的各項目標任務，以優(yōu)異成績喜迎建黨100周年和西藏和平解放70周年!

在我市的黨的十九大代表;自治區(qū)第九次黨代會、市第二次黨代會部分基層代表，不是市委委員、候補委員的市級領導、市紀委常委，昌都軍分區(qū)政治部主任、武警昌都支隊主要負責同志;各縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長、發(fā)改委主任，市(中、區(qū))直單位黨政主要負責同志，市委巡查辦、巡查組主要負責同志，市人大、市政協(xié)各專委會負責同志;市政府國資委監(jiān)管企業(yè)黨員主要負責同志列席會議。市綜合職能部門和經濟部門副縣級以上黨員干部旁聽大會。

大會在國際歌聲中閉幕。