東南網4月8日訊（本網記者 林先昌）記者從今日召開的“支持中小微企業健康發展若干措施”新聞發布會獲悉，我省是民營經濟大省，個體工商戶是民營經濟主體的重要組成部分，廣泛分布于各行各業，據統計，截至今年3月底，全省實有個體工商戶541.82萬戶，占全省民營經濟主體總數73.12%。

會上介紹，相對于企業，個體工商戶在商業信用、經營領域、品牌效應、競爭能力等方面缺乏優勢。支持個體工商戶擴大經營規模、完善內部治理結構、更好地參與市場競爭，也是激發市場活力、促進創新創業創造、優化經濟結構、助推民營經濟高質量發展的重要舉措。

多方面發力支持個體工商戶轉型為企業

近年來，省市場監管局會同各有關部門主動作為，創新進取，有效推動個體工商戶高質量發展。2024年10月，省市場監管局聯合省發改委等16部門，制定實施《關于支持“個轉企”工作的指導意見》，從優化登記注冊流程、強化稅費和金融扶持力度、優化發展環境等方面發力，為個體工商戶轉型升級為企業及后續發展提供政策支持保障。

在優化登記注冊流程方面，在可采取先注銷原個體工商戶再申請設立新企業方式基礎上，新增加“直接變更登記”方式，辦理環節由2個縮減為1個；辦理時限由2個工作日縮減為1個工作日；涉及材料從20份縮減為12份，壓縮40%；采集指標項從96項縮減為44項，壓縮54%。轉型后的企業可以延續使用原個體工商戶的開業日期、統一社會信用代碼，有利于拓展個體工商戶的發展空間，保障轉型后企業的生產經營、商業品牌價值的延續。2025年以來，省市場監管局牽頭省公安廳等5部門開展個體工商戶轉型為企業“一件事”改革，印發工作方案，依托省集成化辦理平臺，實現流程整合、業務協同，推進清稅信息核驗、“個轉企”變更登記、印章刻制、基本賬戶開立、社保登記、住房公積金繳存登記或信息變更等6個事項集成化辦理，進一步提升“個轉企”便捷度。

在強化稅費和金融政策支持方面，轉型后企業符合小型微利企業、增值稅小規模納稅人條件的，可以按規定享受相關稅費優惠政策，對“個轉企”小微企業，免收不動產登記費（含第一本不動產權屬證書工本費）；個人在個體工商戶存續期間已繳存住房公積金的，連續繳存時間可按規定合并計算，有利于轉型后企業吸引和留住優秀人才；轉型后企業可繼續沿用原個體工商戶的銀行對公賬號，原征信記錄繼續有效，鼓勵銀行業機構提高對轉型后企業的信貸審批效率，在符合規定和風險可控的前提下，解決“個轉企”融資難題。

在營造法治化寬松發展環境方面，積極推行市場監管行政檢查改革，改進和優化個體工商戶檢查，推行誠信守法者“無事不擾”，一年內免于行政檢查。修訂執法裁量“四張清單”，實施包容審慎監管，建立處罰與輔導“兩張清單”制度。創新信用修復制度，指導失信個體工商戶及時整改，盡快回歸正常經營軌道。

創新提出支持“個轉企”政策實施以來，2024年全省共辦理“個轉企”登記2600戶，服務182.9萬戶次個體戶、5.9萬戶次企業重塑信用，回歸正常經營軌道。

不斷壯大“個轉企”基數

新聞發布會上介紹，省市場監管局將進一步加大推動政策落實力度，著力把工作重心從“事前引導”轉移至“事后培育”，推動“個轉企”轉得順、活得下、長得好、做得大。

進一步加強部門協調，強化經營許可審批“個轉企”政策協同，延續許可事項審批、監管相關政策，協同做好變更登記、許可延期、跨部門數據推送等相關工作，著力解決“個轉企”變更登記后各相關部門的認可問題。

進一步實施個體工商戶分型分類精準幫扶政策，加大對發展勢頭較好的個體工商戶品牌、知識產權、要素資源方面的扶持力度，不斷壯大“個轉企”基數。

進一步會同稅務、人社、金融等部門，對轉型后的企業在減輕稅費負擔、減免資產轉移費用、加大融資幫扶力度、就業創業補貼等方面給予全方位扶持。

進一步規范優化涉企行政檢查，加快推行個體工商戶信用風險分類管理，對信用風險較低的個體工商戶和中小微企業“無事不擾”免檢期，由1年延長至2年，對信用風險一般的進一步降低抽查比例和頻次，最大限度減少對企業正常生產經營的打擾。